Theo đó, về lĩnh vực đầu tư dự án PPP, dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng thu hẹp lĩnh vực, chỉ tập trung đầu tư PPP ở những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, quan tâm đến các dự án lớn có tính liên kết vùng miền, tính lan toả đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương, đồng thời rà soát lĩnh vực đầu tư PPP trên nguyên tắc bảo đảm ưu tiên thu hút đầu tư tư nhân theo pháp luật về đầu tư. 5 nhóm lĩnh vực được lựa chọn liên quan đến phát triển cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi), cung cấp dịch vụ thiết yếu (điện, nước, xử lý môi trường), bảo đảm an sinh xã hội (y tế, giáo dục - đào tạo), phù hợp với sự phát triển của cách mạng công nghiệp 4.0 (hạ tầng công nghệ thông tin), thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và nâng cao chất lượng đời sống của người dân.

Về lựa chọn nhà đầu tư, dự thảo luật tăng từ 9 điều lên 16 điều nhằm bảo đảm quy định đồng bộ, thống nhất cả vòng đời dự án từ việc chuẩn bị dự án, lựa chọn nhà đầu tư, thành lập doanh nghiệp dự án, ký kết hợp đồng, triển khai thực hiện, chuyển giao, thanh lý hợp đồng dự án PPP. Về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP, dự thảo luật bổ sung thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong việc quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP thực hiện tại địa phương. Về cơ chế chia sẻ rủi ro, dự thảo luật đưa ra hai phương án. Phương án 1 chia sẻ phần tăng giảm doanh thu so với phương án tài chính. Phương án 2 chia sẻ phần lỗ lãi của dự án PPP. Về nguồn để thực hiện cơ chế chia sẻ rủi ro, Dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 5 Điều 76, xác định rõ nguồn để thực hiện cơ chế chia sẻ từ dự phòng chung nguồn ngân sách của kế hoạch đầu tư công trung hạn. Về vốn nhà nước trong dự án PPP, dự thảo quy định tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng quy định rõ nguyên tắc không lựa chọn nhà đầu tư quốc tế trong trường hợp dự án cần bảo đảm về quốc phòng, an ninh quốc gia, bí mật nhà nước; ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư. Đối với dự án cần bảo đảm về quốc phòng, an ninh quốc gia, bí mật nhà nước, khi thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trên cơ sở ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng đối với yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, Bộ Công an đối với yêu cầu về bảo đảm an ninh quốc gia và bảo đảm bí mật nhà nước.

Thực hiện: Vũ Khuyên-Chí Phương

Mời quý vị xem các tin tức đã phát sóng tại đây./.